El rojo intermitente en el Callao

Es común ver un semáforo en "rojo intermitente" en horas de poca circulación de tránsito (sobretodo en las madrugadas).


Según el Reglamento Nacional de Tránsito (pdf), cuando un conductor se encuentra con esta señal, debe detenerse un instante, y dar preferencia a todo vehículo y/o peatón que esté cruzando. Luego puede seguir. Tal cual un cartel octogonal de "PARE". O sea, podemos cruzar, siempre y cuando nos hayamos detenido unos segundos.

Pero, según ví en el Callao, el rojo intermitente es una instancia entre el rojo y el ámbar. Lo cual quiere decir que en ningún caso podríamos cruzar la intersección con esta señal.

Si cruzo este semáforo en San Borja, todo bien. pero si lo cruzo en el Callao, me pondrán una multa. ¿Tienen otro reglamento de tránsito ahí?